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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,隨著近期地方投資熱潮再度掀起,市場上有關(guān)中國地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇的聲音越來越強(qiáng)烈。對此,中央政府近日明確提出,要“完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施”。專家指出,目前中國地方債務(wù)總規(guī)模仍在安全區(qū)內(nèi),但各地償債能力不一,需防范局部地區(qū)和某些具體項(xiàng)目出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
擺在桌面上的數(shù)字有3個(gè)。國家審計(jì)署2011年審計(jì)結(jié)果顯示,截至2010年底,全國地方政府的相關(guān)債務(wù)達(dá)10.7萬億元;國家審計(jì)署副審計(jì)長董大勝今年表示,估計(jì)目前各級(jí)政府總債務(wù)規(guī)模在15萬億—18萬億元;財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠最近透露,地方政府負(fù)債估計(jì)超過20萬億元。
特別是近來地方政府換屆完成,各地繼續(xù)舉新債搞建設(shè)以拉動(dòng)GDP增長,這一做法進(jìn)一步加重了債務(wù)負(fù)擔(dān)。
各地償債能力雖無近憂,但有遠(yuǎn)慮。專家分析,從目前看,地方債務(wù)還在繼續(xù)擴(kuò)大,未來財(cái)政收入增長必須趕上債務(wù)增長速度,才能有效化解風(fēng)險(xiǎn)。然而近幾年中央和地方財(cái)政收入均在減少,未來如何發(fā)展充滿懸念。
還有一點(diǎn)令人擔(dān)憂。據(jù)了解,大部分地方融資平臺(tái)的抵押資產(chǎn)都是土地,這意味著地方政府未來能否如期還債與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的好壞有關(guān)。業(yè)內(nèi)人士指出,一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將集中爆發(fā)。
據(jù)審計(jì)署統(tǒng)計(jì),未來3年將有超過35%的地方性債務(wù)到期,屆時(shí)各地能否都按時(shí)還債還不一定。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇指出,各個(gè)地方政府債務(wù)償還能力并不一樣。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康稱,目前來看,債務(wù)規(guī)模總量仍在安全區(qū),但需防范某些局部地區(qū)和具體項(xiàng)目出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 (季蘇平)
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