岑鞏縣以踐行“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為突破口,按照“州級統(tǒng)籌、縣級特派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、聯(lián)鄉(xiāng)帶村”的思路謀劃部署,采取“轉(zhuǎn)”字變身、“專”字建設(shè)、“實(shí)”字履職助推民生特派監(jiān)督工作取得實(shí)效。
“轉(zhuǎn)”字變身。圍繞中紀(jì)委提出“三轉(zhuǎn)”的新要求,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,共梳理出各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)163個(gè),清理出97名紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作事項(xiàng)291項(xiàng),撤銷7個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不參與111個(gè),保留45個(gè)。對紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行調(diào)整,撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作室,設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)察室,新設(shè)立干部和派駐機(jī)構(gòu)工作管理室。同時(shí),強(qiáng)化自身建設(shè)在“嚴(yán)”字上下功夫。逐步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用專心、真轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)的“三專三轉(zhuǎn)”華麗轉(zhuǎn)身,進(jìn)一步突顯執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)功能。
“專”字建設(shè)。按照民生特派監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員“專職化”建設(shè)要求,實(shí)行機(jī)構(gòu)特派、人員專用、管理單列的工作機(jī)制。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向11鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)行政村和11個(gè)社區(qū)(居委)派出3個(gè)特派組,組建15個(gè)監(jiān)督區(qū),分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))掛牌,由縣第一、二、五紀(jì)工委(監(jiān)察分局)分別聯(lián)系、督導(dǎo);堅(jiān)持編制不減、職數(shù)不丟的原則,整合縣第一、二、五紀(jì)工委(監(jiān)察分局)現(xiàn)有力量,單列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政編制3名,配備紀(jì)委書記1名,擬明確20名紀(jì)檢專干,對兼職副書記進(jìn)行了調(diào)整,任命3名特派組組長、11名副組長,明確了14名責(zé)任區(qū)監(jiān)督長、20名特派員,91名監(jiān)督員;建立了“月度例會(huì)、季度報(bào)告、力量整合后”的內(nèi)部管理,明確特派組人員工資、社會(huì)保障和一般公用經(jīng)費(fèi)仍在原單位列支,其年度考核以紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)占30%、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占30%的比例進(jìn)行管理,落實(shí)辦公用房22間約398平方米,擠出16.5萬余元購置臺(tái)式電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文柜、沙發(fā)和飲水機(jī)等辦公設(shè)施,積極落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作用車11輛等后勤保障工作。
“實(shí)”字履職。突出把集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)作為特派人員的“主業(yè)”、“責(zé)任田”,圍繞“監(jiān)督民主科學(xué)決策、監(jiān)督政策宣傳到戶、監(jiān)督資金算賬到戶、監(jiān)督錢物發(fā)放到戶、受理問題線索舉報(bào)、查辦違紀(jì)違法案件”六項(xiàng)職責(zé)履職,按照“以查帶案、以案促查、以查促改、以改促建”“一帶三促” 的方法,采取進(jìn)村入戶明查暗訪,調(diào)閱復(fù)制檢查賬冊,抽樣比照核對實(shí)物等方式,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化民生終端監(jiān)督。同時(shí),明確了民生特派監(jiān)督的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
截止目前,岑鞏縣民生特派監(jiān)督組深入村、組、農(nóng)戶家中開展線索排查40余次,出動(dòng)人員70人次,走訪農(nóng)戶130余戶,出動(dòng)車輛25臺(tái)次,排查梳理有價(jià)值線索11條。進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村基層組織的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,民生得到進(jìn)一步改善,有力促進(jìn)社會(huì)和諧,同步小康。(吳啟先)