按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表,元旦后國(guó)內(nèi)主營(yíng)單位汽油全部升級(jí)為國(guó)四汽油。據(jù)測(cè)算,根據(jù)全國(guó)的平均水平而言,車(chē)用汽油從第三階段升級(jí)至第四階段,每升需加價(jià)約0.21元。(1月1日中新網(wǎng))
油品升級(jí)的好處不用多費(fèi)嘴舌,油品升級(jí)需要成本也是常識(shí)。但升級(jí)之后的價(jià)格上升,多少令人糾結(jié)。此前有報(bào)道稱(chēng),本輪油品升級(jí)的成本將由多方承擔(dān),包括政府、石油公司和消費(fèi)者,不過(guò)消費(fèi)者可能會(huì)承擔(dān)“大頭”。 每升加價(jià)0.21元是否為“大頭”,這在升級(jí)成本并未公開(kāi)之前,只能是猜測(cè)。但消費(fèi)者承擔(dān)“大頭”就真的理所應(yīng)當(dāng)嗎?
首先,油品“低級(jí)”是油企所造成。何況“三桶油”是具有相當(dāng)壟斷力并肩負(fù)特殊社會(huì)責(zé)任的國(guó)有企業(yè),為油品升級(jí)埋單責(zé)無(wú)旁貸。此外,升級(jí)成本主要來(lái)自于設(shè)備改造,屬企業(yè)自身需要,為何要通過(guò)提高油價(jià)的方式來(lái)平攤費(fèi)用?
其次,對(duì)于油品升級(jí)的成本負(fù)擔(dān)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)配套措施,明確激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)的環(huán)保投入和技術(shù)創(chuàng)新,以此逐步抵消漲價(jià)影響。石油企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),除了交稅外,還要上繳國(guó)有企業(yè)的紅利,因此這一部分資金完全可以拿出來(lái)治理環(huán)境污染及補(bǔ)貼民眾。
第三,油企要想消除社會(huì)輿論的質(zhì)疑,就必須主動(dòng)、詳細(xì)地公布油品升級(jí)的成本投入,讓大家看看各方面到底為升級(jí)承擔(dān)了多少,供政府和消費(fèi)者監(jiān)督。否則,難以擺脫變相漲價(jià)嫌疑。
油品升級(jí)是大勢(shì)所趨,需要企業(yè)、政府以及消費(fèi)者共同努力。加價(jià)可以,但前提是信息透明,成本公開(kāi),既不能讓消費(fèi)者承擔(dān)“大頭”,更不能讓消費(fèi)者成了“冤大頭”。(張國(guó)棟)
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