9 月 26 日至 29 日，貴州省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在貴陽(yáng)舉行。

　　會(huì)上，《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案 ( 草案 ) 》 ( 以下簡(jiǎn)稱《修正案 ( 草案 ) 》 ) 提請(qǐng)審議。

　　擬設(shè)立父母育兒假

　　《修正案 ( 草案 ) 》提出，設(shè)立父母育兒假，3 周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各 10 天。

　　條例原文共 75 條，《修正案 ( 草案 ) 》共修改原條文 23 條、刪除 33 條、新增 7 條，修改后的條例共 49 條。取消了與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定。

　　此外，《修正案 ( 草案 ) 》還根據(jù)機(jī)構(gòu)改革等情況對(duì)涉及部門(mén)名稱、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的部分條款內(nèi)容和表述作了修改、刪減。

　　優(yōu)化生育政策——

　　規(guī)定采取綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，規(guī)定實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，同時(shí)明確可以再生育一個(gè)子女的情形。

　　對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻接受節(jié)育手術(shù)后需要施行恢復(fù)生育手術(shù)的，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。

　　取消與三孩生育政策不相適應(yīng)的規(guī)定，取消生育審批改為登記服務(wù)，刪除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、限制生育、違反計(jì)劃生育政策的處分和相應(yīng)的法律責(zé)任等條款。

　　完善積極生育支持措施——

　　明確采取財(cái)政、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

　　明確加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)管理和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，配置與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施。公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設(shè)施，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性；同時(shí)，新增托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管的法律責(zé)任，規(guī)范托育服務(wù)。

　　加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)，婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償；縣級(jí)以上人民政府保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障監(jiān)督檢查。

　　保持國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位女職工婚假、產(chǎn)假和男方護(hù)理假不變；設(shè)立父母育兒假，3 周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各 10 天。

　　保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益——

　　為加強(qiáng)政策調(diào)整有序銜接，《修正案 ( 草案 ) 》對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村二女絕育家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策，并進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。對(duì)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的家庭，給予全方位幫扶保障。