管理網(wǎng)格化。黃平縣以最新的森林資源管理“一張圖”為依托，建立護(hù)林員分區(qū)管理數(shù)據(jù)庫，按照“一格一人”區(qū)劃1596名護(hù)林員基礎(chǔ)管理網(wǎng)格。村級(jí)林長(zhǎng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林長(zhǎng)辦在管護(hù)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)定必巡路線和巡護(hù)點(diǎn)。以每個(gè)護(hù)林員能夠承擔(dān)的工作量為前提，綜合考慮地形地貌特征、森林草原資源分布、人員活動(dòng)情況等因素合理劃定管護(hù)網(wǎng)格的數(shù)量和面積。面積大的行政村可劃定多個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，各管護(hù)網(wǎng)格必須無縫對(duì)接、覆蓋全域且不得交叉重疊。然后將畫好網(wǎng)格按照“一格一人”錄入數(shù)據(jù)庫，標(biāo)注護(hù)林員姓名及聯(lián)系電話。護(hù)林員有變化的，及時(shí)更新，做成帶最新影像圖小班和管護(hù)人姓名的網(wǎng)格圖，實(shí)行掛圖指揮管理，將掛圖貼在村公示欄等顯眼地方，提高群眾知曉率，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　管護(hù)精細(xì)化。黃平縣嚴(yán)格落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、護(hù)林人員包地塊”的“森林管護(hù)四包責(zé)任制”，在全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管護(hù)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。縣級(jí)林長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)縣域護(hù)林員隊(duì)伍管理，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)組建護(hù)林隊(duì)伍，落實(shí)管理網(wǎng)格，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護(hù)林員管理工作，抽查護(hù)林員巡山護(hù)林開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍管理，落實(shí)上級(jí)安排部署的工作任務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)辦組建村級(jí)護(hù)林隊(duì)伍，落實(shí)管理網(wǎng)格，開展政策宣傳、崗位培訓(xùn)、服務(wù)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，檢查護(hù)林員巡山護(hù)林職責(zé)履行情況，并按期將各村級(jí)林長(zhǎng)反饋情況匯總上報(bào)縣級(jí)林長(zhǎng)辦。村林長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)本村護(hù)林員管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦劃分森林資源管護(hù)基礎(chǔ)網(wǎng)格，落實(shí)管護(hù)人員，按照大隊(duì)長(zhǎng)→中隊(duì)長(zhǎng)→小隊(duì)長(zhǎng)→生態(tài)護(hù)林員四級(jí)管理模式，明確管護(hù)范圍和職責(zé);制定合理可行的村規(guī)民約等相關(guān)管理制度;會(huì)同縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦開展護(hù)林員選用調(diào)整、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作;召開護(hù)林員會(huì)議，檢查護(hù)林員巡山日志記錄。網(wǎng)格區(qū)護(hù)林員要堅(jiān)決執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》、《貴州省林地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，積極宣傳森林防火、森林資源保護(hù)有關(guān)知識(shí);熟悉各網(wǎng)格管轄的社會(huì)自然條件，做到心中有數(shù);加強(qiáng)網(wǎng)格區(qū)森林巡護(hù)，杜絕盜伐、濫伐、破壞林地、森林火災(zāi)(火警)等破壞森林資源行為發(fā)生;對(duì)破壞行為必須立即采取措施及時(shí)制止，并立即向上級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告。

　　考核常規(guī)化。黃平縣對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展森林資源工作實(shí)行“每月一調(diào)度、季度一督查、年度一考核”的工作機(jī)制，不定期強(qiáng)化林長(zhǎng)制工作督導(dǎo)，把林長(zhǎng)制工作督查考核結(jié)果納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、責(zé)任單位年度考核重要依據(jù)。縣級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)考核，考核結(jié)果作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)工作不力的，責(zé)成限期整改，對(duì)造成森林資源嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　獎(jiǎng)懲制度化。黃平縣建立和完善護(hù)林員管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)森林資源管護(hù)不到位或因嚴(yán)重失職，給國家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，一律解聘，并按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)護(hù)林員高火險(xiǎn)森防期無故不到崗，被督查發(fā)現(xiàn)一次扣管護(hù)費(fèi)100元，3次以上直接解聘。管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)未及時(shí)組織補(bǔ)救并上報(bào)護(hù)林大隊(duì)長(zhǎng)及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站的，一次扣管護(hù)費(fèi)100元，2次以上直接解聘。縣林長(zhǎng)辦每年開展優(yōu)秀護(hù)林員評(píng)選工作，并提請(qǐng)縣人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)悉，黃平縣林業(yè)用地面積156.09萬畝;有林地面積115.86萬畝;公益林面積48.32萬畝;活立木總蓄積量665.54萬立方米;森林覆蓋率61.12%;古樹名木大樹掛牌保護(hù)率達(dá)100%;配備護(hù)林員1596名，管護(hù)轄區(qū)內(nèi)所有的林地林木資源;森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)。

　　黃平縣通過積極探索保護(hù)發(fā)展森林資源林長(zhǎng)制“四化”管理新模式，構(gòu)建“責(zé)任落實(shí)在縣、組織實(shí)施在鄉(xiāng)、保護(hù)發(fā)展在村、護(hù)林防火在人”的林業(yè)發(fā)展新格局;完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員保護(hù)發(fā)展森林資源網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立長(zhǎng)效護(hù)林機(jī)制，擦亮森林生態(tài)綠色底色，推動(dòng)保護(hù)森林資源高質(zhì)量發(fā)展。(張軍)