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一、積極回應(yīng)民聲,保障人民群眾出行安全。
天柱縣院聚焦城市建設(shè)管理、道路安全、消防等重點領(lǐng)域,向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議10件。經(jīng)過集中整治,有關(guān)行政部門單位完成天柱縣城區(qū)道路133塊窨井蓋維修,有效維護老百姓“腳底下的安全”;新增規(guī)劃173個機動車停車位,457個摩托車停車位,緩解了停車難、行車難問題,為迎接第十二屆黔東南旅發(fā)大會創(chuàng)造了文明和諧的城市環(huán)境。為改善市民出行停車難問題,加強社會治理,天柱縣人民政府制定下發(fā)有關(guān)文件,將天柱縣轄區(qū)街道內(nèi)的912個公共停車位泊位納入收費公共停車泊位,目前共有867個公共停車泊位實際投入收費運營,從源頭上治理了街道商鋪經(jīng)營者和“僵尸車”違法占用公共停車位的問題,使社會公共資源得到合理利用,解決了群眾出行難,停車難問題。
二、檢察公開聽證凝聚合力,多部門共同維護英烈榮光。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于英雄烈士褒揚紀念工作重要指示批示精神,根據(jù)上級檢察機關(guān)的工作部署安排,2021年7月22日,天柱縣院與天柱縣退役軍人事務(wù)局共同簽訂《天柱縣烈士紀念設(shè)施管理保護專項行動實施方案》,共同推進整治本轄區(qū)內(nèi)烈士紀念設(shè)施管理保護工作不到位問題,牽頭組織召開檢察聽證會,向有關(guān)行政主管部發(fā)出訴前檢察建議4份,天柱縣人民政府牽頭召開多次專題會議,通過集中整治,共督促整治天柱縣轄區(qū)內(nèi)12處縣級英烈紀念設(shè)施、遺址破損問題,推進完成有關(guān)行政部門完成全縣烈士碑文重新審核校對撰寫工作,助推全縣18座零散烈士墓集中遷移至天柱縣烈士陵園安葬,確定天柱縣烈士陵園內(nèi)的南門社區(qū)搬出,拆除社區(qū)舞臺,各項工作得以有序開展推進,解決歷史遺留老大難問題,確保烈士陵園莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍,加強烈士紀念設(shè)施保護管理,弘揚英烈精神,傳承紅色基因,發(fā)揮愛國主義教育基地作用。
三、持續(xù)跟進文物遺產(chǎn)保護問題,督促落實文物古建筑修繕。
2019年以來,天柱縣院對本縣38處文物保護單位開展走訪,共摸排案件線索3件,針對全國文物保護單位、省級文物保護單位天柱縣坌處鎮(zhèn)三門塘村、抱塘村級古建筑印子屋、家祠、宗祠破損、風化等問題,向有關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議3件。收到檢察建議后,文物部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,召開專題會議,積極向上級部門匯報爭取立項及資金支持,經(jīng)過多方努力,天柱縣文體廣電旅游局申報1200萬元于2021年底完成三門塘古建筑群文物保護利用建筑項目(含居民文物建筑修繕約600萬元)修繕古建筑群住宅9棟;貴州省文化和旅游廳分兩批2個項目下達資金300萬元用于抱塘古建筑群修繕,2021年底完成2座古建筑群宗祠、2棟印子屋的修繕工作,并初步驗收合格,針對文物的保護有關(guān)行政部門形成了長效機制,文物保護單位安全監(jiān)管問題制定了古建筑群消防安全應(yīng)急預(yù)案、用電用火管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、消防設(shè)施器材維護管理制度和文物消防安全管理制度。
四、公益守護未成年人健康成長和人民群眾“舌尖上的安全”。
天柱縣院以未成年人健康成長和人民群眾農(nóng)產(chǎn)品食用安全為切入點,積極與市場監(jiān)督管理局聯(lián)合執(zhí)法,開展農(nóng)產(chǎn)品食用安全專項保護工作,面對小餐飲經(jīng)營不規(guī)范、校園周邊副食店未設(shè)置不向未成年人出售煙酒標識等問題,發(fā)現(xiàn)案件線索5件,立案5件,向有關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議5件,已回復整改5件,有關(guān)行政機關(guān)已督促5家企業(yè)整改到位,守護了校園周邊食品安全和凈化了市場經(jīng)營;針對違法行為人生產(chǎn)、銷售添加“豆芽素”的黃豆芽、添加鎘的“毒米粉”的刑事案件依法提起刑事附帶民事公益訴訟9件,除刑事部分外,判處違法行為人支付懲罰性賠償金共281155元,并在縣級以上媒體向社會公眾賠禮道歉。讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者緊繃食品安全之弦,將食品安全責任扛在肩上,放在心上,落實在行動上,確保食品原料采購、加工環(huán)節(jié)的安全,從源頭上杜絕食品安全隱患,依法誠信經(jīng)營,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
五、通過訴前檢察建議+提起民事公益訴訟手段,保護天柱縣綠水青山。
為積極響應(yīng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。天柱縣院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,服務(wù)地方工作大局,圍繞生態(tài)環(huán)境保護工作,重點監(jiān)督垃圾污染水域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境領(lǐng)域,經(jīng)調(diào)查核實后,向行政部門發(fā)出訴前檢察建議7件。行政部門高度重視,積極組織力量進行專項整治,共打撈河面白色垃圾7處,清理河道10余公里,清運存量垃圾32處,清理垃圾焚燒爐15個,清除各類生活垃圾34.08噸,回收和清理建筑垃圾等固體廢物20噸,督促清除處理違法堆放的生活垃圾占地面積0.195畝,修筑垃圾池3座。同時,對未依法履行生態(tài)環(huán)境修復的義務(wù)人在上一級檢察機關(guān)的指定下,提起民事公益訴訟2件,訴訟請求全部獲得人民法院支持,判決2名被告在規(guī)定期限內(nèi)對非法采礦行為造成的生態(tài)環(huán)境資源破壞履行生態(tài)修復責任,逾期不履行或者修復達不到驗收標準的,依法繳納生態(tài)修復費用70萬余元。另外1件民事公益訴訟經(jīng)過人民法院組織調(diào)解,1名責任企業(yè)主體在規(guī)定期限內(nèi)依法足額繳納了生態(tài)修復費用65萬余元。同時,2021年天柱縣院聯(lián)合有關(guān)部門積極開展“增殖放流”活動在清水江流域的邦洞街道、白市鎮(zhèn)、甕洞鎮(zhèn)等河段投放青、草、鰱等魚苗共計55萬尾,積極保護漁業(yè)資源的平衡與發(fā)展。這些案件的成功辦理充分體現(xiàn)了天柱縣院牢牢把握“公益”核心,秉持“雙贏多贏共贏”理念,以最小成本實現(xiàn)環(huán)境公益訴訟目的,以最優(yōu)途徑實現(xiàn)生態(tài)修復監(jiān)督的最高效能,實現(xiàn)公益保護效益最大化。
六、加強古樹名木大樹保護,守護歷史傳承。
天柱縣古樹大樹共有1403株,天柱縣院在走訪天柱縣遠口鎮(zhèn)元田村、安浪村、地湖巖古村、高釀邦寨村的古樹大樹時發(fā)現(xiàn)存在未掛保護牌、在古樹周圍堆放柴火和搭建木棚情況,為加強古樹名木的保護,針對古樹大樹未掛保護牌情況向有關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議2件,收到檢察建議書后,行政部門高度重視,安排24人次對轄區(qū)內(nèi)古樹周圍亂堆放柴草的現(xiàn)象進行了清理整治,同時籌資1000元制作了8個警示牌,共維修古樹大樹10株,設(shè)置圍欄5株,消除安全隱患3株,并對2015年所掛的舊牌進行換新牌,并對掛牌后進行拍照存檔。(潘蓉)
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