12月8日,記者從貴州省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為在全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面推行包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,貴州省生態(tài)環(huán)境廳制定實(shí)施《貴州省輕微生態(tài)環(huán)境違法行為不予行政處罰清單(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)。
據(jù)介紹,貴州省制定實(shí)施《清單》是貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)、深化“放管服”改革部署在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的具體舉措,是貴州省深入推進(jìn)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的重要舉措,有利于持續(xù)推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)格、規(guī)范、公平、文明執(zhí)法。
《清單》將依法不予處罰的輕微違法行為具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,架起了法定不予行政處罰制度和執(zhí)法實(shí)踐之間的橋梁,使原則化、不易操作的制度,變?yōu)橐撞僮鞯囊?guī)則,惠及行政相對(duì)人,并為執(zhí)法人員提供明確的執(zhí)法工作指引,進(jìn)一步提升全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法精細(xì)化水平,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升執(zhí)法效能,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。
《清單》的制定實(shí)施不僅可以減少行政相對(duì)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低經(jīng)營(yíng)成本,避免行政相對(duì)人因輕微違法背上“信用污點(diǎn)”,影響后續(xù)發(fā)展,還積極引導(dǎo)行政相對(duì)人守法經(jīng)營(yíng),助推經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)陳松在會(huì)上表示,《清單》明確不予處罰的適用范圍、條件,細(xì)化不予行政處罰行為和情形,設(shè)定了不予行政處罰承諾制,防止執(zhí)法隨意化、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和彰顯執(zhí)法人性化。通過(guò)《清單》的實(shí)施,有利于提高行政相對(duì)人法治意識(shí),更好落實(shí)污染防治的主體責(zé)任,引導(dǎo)和激勵(lì)行政相對(duì)人遵法、守法、用法,積極主動(dòng)改正違法行為,最大限度減輕對(duì)環(huán)境的影響。