近年來，
從江縣人民法院踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索行政非訴領(lǐng)域訴前實(shí)質(zhì)化解路徑，9月4日，該院創(chuàng)新運(yùn)用“行政非訴調(diào)解+司法確認(rèn)”模式成功化解3起行政非訴案件，是全省首例通過“行政非訴調(diào)解+司法確認(rèn)”方式在訴前成功化解行政爭議的案件。
2022年5月1日，
從江縣消防救援大隊(duì)在監(jiān)督執(zhí)法過程中，對某飲食公司等3家企業(yè)因不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)，作出行政處罰決定，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)、限期整改，并處罰款。
3家企業(yè)在法定期限內(nèi)既不提起行政訴訟也不申請行政復(fù)議，亦未履行處罰決定內(nèi)容。于是，從江縣消防救援大隊(duì)向從江縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院認(rèn)為行政處罰認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，程序合法，適用法律法規(guī)正確，該行政處罰并無不當(dāng)。
同時，法院了解到3家企業(yè)主觀上并沒有逃避繳納罰款的故意，并且有主動繳納的意愿，但因受到市場大環(huán)境及疫情等因素影響，公司目前經(jīng)營狀況不好，一次性繳納罰款確有困難，可通過分期履行的方式減輕民營企業(yè)壓力。為及時有效化解行政爭議，法院將案件推送至從江縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心。
9月4日，從江縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心調(diào)解員積極與從江縣消防救援大隊(duì)、3家企業(yè)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，并邀請從江縣人民檢察院對調(diào)解過程進(jìn)行檢察監(jiān)督，圍繞當(dāng)事人訴請合理性、爭議化解方案可行性聽取多方意見，并向爭議雙方釋法說理，最終促成爭議雙方達(dá)成分期繳納罰款的調(diào)解協(xié)議，法院對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議在當(dāng)日及時進(jìn)行司法確認(rèn)。
在從江縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心、從江縣人民法院、從江縣人民檢察院等各方努力下，上述3家企業(yè)的3起行政非訴案件得到實(shí)質(zhì)性化解，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。
下一步，從江縣人民法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級法院關(guān)于行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的精神和要求，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，持續(xù)探索行政爭議多元化解機(jī)制，切實(shí)將行政爭議化解在基層和萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)司法與行政的良性互動，有效完善訴源治理機(jī)制，更好地滿足人民群眾多元、便捷、高效化解糾紛的司法需求。（通訊員：楊秀廣 吳巧霞 記者：陳莉）
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