近期，
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院在辦理案件中發(fā)現(xiàn)柯某利用國(guó)家和省醫(yī)療保障局關(guān)于醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用工作的契機(jī)，假借激活醫(yī)保電子憑證的名義，竊取群眾身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼以及接收到的驗(yàn)證碼等身份信息，用于注冊(cè)京東、淘特、QQ等賬戶牟利。
案情回顧
柯某等人所獲取的身份證、電話號(hào)碼、驗(yàn)證碼等信息，足以識(shí)別公民的個(gè)人身份，屬于影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的個(gè)人信息，不僅侵害了個(gè)人信息和隱私等人格權(quán)利，還具有危害財(cái)產(chǎn)安全的可能性，造成社會(huì)公信力下降，損害了社會(huì)公共利益，除應(yīng)受到刑事處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的公益損害責(zé)任。
該案作案手段隱蔽，通過設(shè)立組長(zhǎng)、組員的通訊群組明確分工，形成有
領(lǐng)導(dǎo)有組織有規(guī)則的團(tuán)伙，以《醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用工作方案》文件與醫(yī)保部門對(duì)接激活醫(yī)保電子憑證有關(guān)事宜，通過醫(yī)保部門、村委會(huì)的力量大規(guī)模組織村民聚集，使基層干部、群眾陷入認(rèn)知錯(cuò)誤，干部“主動(dòng)”組織群眾聚集，群眾“主動(dòng)”提供個(gè)人信息，破壞了干群關(guān)系，社會(huì)影響較為惡劣。
該案背后暴露出數(shù)字社會(huì)個(gè)人信息具備潛在經(jīng)濟(jì)性，數(shù)字化帶來便利的同時(shí)，也對(duì)群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。對(duì)于犯罪分子而言，個(gè)人信息本身不是其所追求的財(cái)產(chǎn)利益，信息背后代表的信息主體的財(cái)產(chǎn)利益才是犯罪的最終目的。司法實(shí)踐中，對(duì)于有一定規(guī)模、有人員組織分工的活動(dòng)，群眾放松了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，導(dǎo)致被冒名注冊(cè)各式賬號(hào)，大量商業(yè)廣告、推銷信息甚至詐騙信息流通于手機(jī)短信之間，對(duì)群眾信息自由和信息安全造成極大的隱患，為犯罪分子提供逃避打擊的網(wǎng)絡(luò)空間。
檢察機(jī)關(guān)建議
一是檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪采用“一案三查”模式，對(duì)刑事案件犯罪情節(jié)、民事公益訴訟案件侵權(quán)情形和行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行業(yè)主體監(jiān)管履職情況統(tǒng)籌把握，運(yùn)用刑事檢察職能打擊違法犯罪行為，強(qiáng)化民事責(zé)任追究，彌補(bǔ)了公民個(gè)人維權(quán)相對(duì)困難的不足，有效維護(hù)社會(huì)公共利益。
二是通過個(gè)案辦理促進(jìn)類案整改。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，侵犯公民個(gè)人信息行為多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重侵害人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，通過公益訴訟訴前檢察建議，依法對(duì)有關(guān)行政單位發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議，結(jié)合公開聽證等方式，以司法公開激活行政機(jī)關(guān)、有關(guān)主體的監(jiān)管職責(zé)，為個(gè)人信息安全織密防護(hù)網(wǎng)。
三是行政單位加強(qiáng)審核力度。各單位在對(duì)外進(jìn)行項(xiàng)目合作時(shí)，要著重于詳細(xì)審慎審核規(guī)范性文件項(xiàng)目細(xì)節(jié)，除卻核實(shí)有關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件核對(duì)有關(guān)人員身份信息與文件上是否一致，對(duì)口單位是否一致，內(nèi)容事項(xiàng)是否一致等。嚴(yán)格落實(shí)誰履職、誰審查、誰負(fù)責(zé)的制度，讓群眾在數(shù)字社會(huì)中得到充分保護(hù)。
四是充分發(fā)揮典型案例教育警示預(yù)防作用。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在開展普法宣傳時(shí)，將刑事司法與個(gè)人信息保護(hù)法有序銜接作為宣傳重點(diǎn)，從案例角度引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)人臉識(shí)別信息、公民身份信息、手機(jī)驗(yàn)證碼等個(gè)人信息的重要性，揭發(fā)侵害個(gè)人信息的犯罪手段，提醒群眾提高防范意識(shí)，有力維護(hù)群眾信息安全及人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
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