去年7月6日，天柱工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)向工作站的檢察官反映：我們工業(yè)園區(qū)有兩座施工塔吊已8年未做過(guò)檢修維護(hù)，主體銹跡腐蝕嚴(yán)重，處于荒廢狀態(tài)，經(jīng)多次與塔吊業(yè)主協(xié)商無(wú)果，向有關(guān)職能部門(mén)反映亦未處理解決，檢察院能否管一管。

　　安全生產(chǎn)無(wú)小事，必須一管到底。天柱縣檢察院接到反映的“工業(yè)園區(qū)閑置塔吊存在安全隱患”問(wèn)題，立即依法深入開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)。

　　原來(lái)塔吊系2015年進(jìn)場(chǎng)，由工業(yè)園區(qū)內(nèi)某建筑公司承租，投入使用不久后，該建筑公司因資金問(wèn)題導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完全中斷，出租方未收到租金，于是將塔吊滯留工地，且之后未進(jìn)行維修保養(yǎng)。塔吊高度近四十米，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、基礎(chǔ)等銹蝕嚴(yán)重，吊臂長(zhǎng)約四五十米，伸展區(qū)域能夠覆蓋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公樓、某漁業(yè)公司大樓和特勤消防站大樓。

　　“兩座閑置施工塔吊未向我們單位辦理使用登記和驗(yàn)收就投入使用，多年未進(jìn)行年檢、維護(hù)，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第八條的規(guī)定，應(yīng)判定為重大事故隱患。”在辦案檢察官調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，某職能部門(mén)的主管負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　天柱工業(yè)園區(qū)分為東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)帶、建材產(chǎn)業(yè)園和化工產(chǎn)業(yè)園，目前入駐企業(yè)117家，包含新型建材、現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，其中黔東南天柱化工園區(qū)于2022年被認(rèn)定為省級(jí)化工園區(qū)。如何助力企業(yè)健康發(fā)展和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)保障企業(yè)的準(zhǔn)度、力度、溫度，是天柱縣檢察院履職的重點(diǎn)、落腳點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

　　為及時(shí)消除隱患，切實(shí)防范安全生產(chǎn)事故于未然，推動(dòng)構(gòu)建安全穩(wěn)定的園區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，2023年7月27日，天柱縣人民檢察院向塔吊主管職能部門(mén)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議。被建議單位收到檢察建議后，表示立即認(rèn)真研究落實(shí)整改，將舉一反三對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展事故隱患全面排查和處置。

　　2023年8月8日，辦案檢察官以天柱工業(yè)園區(qū)“法治副園長(zhǎng)”的身份，與行政主管部門(mén)以及相關(guān)單位、塔吊出租方等一同召開(kāi)處理協(xié)商會(huì)。會(huì)上，檢察官圍繞塔吊租賃的合同相對(duì)關(guān)系、如何主張租金權(quán)利等方面答疑解惑，經(jīng)過(guò)面對(duì)面細(xì)致耐心溝通，塔吊出租方明晰了相關(guān)法律關(guān)系，消除了應(yīng)由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)支付塔吊承租金的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，表示將通過(guò)法律途徑向租賃合同相對(duì)人追索租金，并自愿組織力量拆除閑置塔吊，及時(shí)消除安全隱患。

　　安全生產(chǎn)防范工作沒(méi)有完成時(shí)。2024年5月，天柱縣檢察院開(kāi)展檢察建議落實(shí)情況“回頭看”行動(dòng)，經(jīng)核實(shí)，截至目前，行政主管部門(mén)為防患于未然，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展建筑領(lǐng)域聯(lián)合安全排查、處理，圍繞塔吊安全檢測(cè)、實(shí)物認(rèn)證、四方驗(yàn)收、使用登記等，多次對(duì)全縣在建工地的建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并以安全生產(chǎn)宣傳月等活動(dòng)為抓手，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊(cè)200余份，到企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地宣傳培訓(xùn)300余人，有效提高建筑領(lǐng)域施工主體的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和隱患處置意識(shí)。

　　（楊長(zhǎng)霏）