本網(wǎng)訊  今年來(lái)，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人大常委會(huì)切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極作為，全力開(kāi)展“靶向”監(jiān)督，始終聚焦中心大局和民生關(guān)切，堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”，抓實(shí)專題調(diào)研，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極努力。

　　圍繞中心工作，精準(zhǔn)確定監(jiān)督主題。一是結(jié)合重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)“新方向”。什么樣的定位，決定什么樣的方向。縣人大常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，保持政治定力，自覺(jué)服從服務(wù)于縣委重大戰(zhàn)略和決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，著眼大局，精準(zhǔn)監(jiān)督，依法行使職權(quán)，擬定《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人大常委會(huì) 2021年會(huì)議議題計(jì)劃》，確保依法監(jiān)督、正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。二是圍繞“十四五”規(guī)劃，緊握“總龍頭”。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和本年度工作安排，深刻理解“十四五”有關(guān)重要講話、重要論斷，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，精心選好監(jiān)督議題，進(jìn)一步落實(shí)主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)、有效的工作理念，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。三是切實(shí)關(guān)注民生，保障“真滿意”。民心是最大的政治，縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所呼，我有所為”的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省委、州委、縣委關(guān)于疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、污染防治等重大決策部署；緊緊圍繞政府工作中的招商引資、全域旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)等短板和薄弱環(huán)節(jié)；緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)注、迫切需要解決的義務(wù)教育、市容環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等突出問(wèn)題，在認(rèn)真聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)建議和人民群眾意愿心聲的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入分析研究，精心選擇、科學(xué)確定監(jiān)督主題。

　　深入實(shí)地調(diào)研，精準(zhǔn)查擺突出問(wèn)題。一是擴(kuò)大調(diào)研范圍。調(diào)查研究作為人大監(jiān)督的重要方式方法之一，縣人大常委會(huì)始終把調(diào)查研究擺上重要位置，并將調(diào)查研究列入年度計(jì)劃，多層次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位等地開(kāi)展調(diào)研，深入實(shí)際、深入基層、深入部門(mén)、深入群眾，多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，確保調(diào)研工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是豐富調(diào)研方式。堅(jiān)持把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段相結(jié)合，充分運(yùn)用實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、跟蹤調(diào)查、隨機(jī)調(diào)研等靈活多樣的方法開(kāi)展調(diào)研。今年，縣人大常委會(huì)召集專項(xiàng)工作主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)參加座談會(huì)7次，聽(tīng)取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)9項(xiàng)，全面把握全縣工作情況。調(diào)研深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地察看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作完成情況，直觀了解存在問(wèn)題和差距。三是抓實(shí)調(diào)研過(guò)程。縣人大常委會(huì)注重調(diào)研綜合性、全局性和前瞻性，做到調(diào)研工作有的放矢，體現(xiàn)計(jì)劃性、影響力。縣人大常委會(huì)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研機(jī)制，定期不定期向基層人大、人大代表征集調(diào)研課題，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，鼓勵(lì)和支持代表們發(fā)揮各自專長(zhǎng)開(kāi)展和參加調(diào)研活動(dòng)，深入基層，了解實(shí)情，掌握第一手資料，從調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，寓監(jiān)督于支持之中，提高“主動(dòng)性”、“參與率”。

　　廣泛討論審議，精準(zhǔn)提出審議意見(jiàn)。一是認(rèn)真聽(tīng)取部門(mén)意見(jiàn)。從嘗試探索到全面展開(kāi)、從規(guī)范程序到形成機(jī)制，縣人大常委會(huì)注重充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，安排相關(guān)委室向政府部門(mén)及時(shí)通報(bào)工作具體安排和進(jìn)展情況，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，深入部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提高服務(wù)保障工作水平。二是廣泛開(kāi)展代表討論。在開(kāi)展調(diào)研過(guò)程中，各級(jí)人大代表發(fā)揮了主體作用。縣人大常委會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，讓代表參與到建議辦理的全過(guò)程，及時(shí)了解所提建議的辦理進(jìn)程，定期聽(tīng)取代表對(duì)建議辦理措施的意見(jiàn)并抓好落實(shí)。今年，共征集代表意見(jiàn)建議134件，與代表聯(lián)系溝通300余人次，真正實(shí)現(xiàn)“代表之家”成為聯(lián)系選民的場(chǎng)所、議政督政的平臺(tái)、傾聽(tīng)群眾心聲的窗口，讓代表真正做到勇于“直問(wèn)”、敢于“真問(wèn)”、善于“深問(wèn)”。三是深入開(kāi)展集中審議。今年來(lái)，縣人大常委會(huì)圍繞易地移民搬遷后續(xù)扶持體系建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題開(kāi)展調(diào)研7次，并提出審議意見(jiàn)30余條，形成調(diào)研報(bào)告6篇。今年4月，縣人大常委會(huì)開(kāi)展“長(zhǎng)江十年禁漁”專題詢問(wèn)，通過(guò)委員針對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出問(wèn)題、報(bào)告人回答詢問(wèn)，加深了對(duì)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，使提出的審議意見(jiàn)更有針對(duì)性和建設(shè)性。

　　堅(jiān)持全程監(jiān)督，精準(zhǔn)抓實(shí)問(wèn)題整改。一是注重“快”字，及時(shí)反饋審議意見(jiàn)，建立臺(tái)賬明確責(zé)任人。根據(jù)調(diào)研工作的實(shí)際需要，縣人大常委會(huì)高度重視審議意見(jiàn)，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)工作部署，對(duì)調(diào)研工作中提出的問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了具體的責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位對(duì)提出的每一個(gè)問(wèn)題、每一項(xiàng)建議，都要抓緊落實(shí)整改，凡是事實(shí)清楚、情況明確、馬上可以解決處理的，要立即進(jìn)行處理；對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、一時(shí)解決不了的，指定專人負(fù)責(zé)，制定針對(duì)性的方案，加快推進(jìn)；對(duì)一些難以解決的特殊問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)縣委研究，始終確保思想認(rèn)識(shí)到位、措施制定到位、責(zé)任明確到位、臺(tái)賬健全到位、限期整改到位。二是突出“嚴(yán)”字，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，形成監(jiān)督常態(tài)化。縣人大常委會(huì)圍繞強(qiáng)化工作監(jiān)督需要，完善相關(guān)配套制度，制定執(zhí)法檢查和規(guī)范性文件備案審查實(shí)施辦法，對(duì)執(zhí)法檢查的范圍、議題確定、組織實(shí)施、執(zhí)法檢查報(bào)告、審議意見(jiàn)處理反饋以及規(guī)范性文件備案審查的范圍、跟蹤落實(shí)等方面進(jìn)行了細(xì)化和實(shí)化，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)部門(mén)自我管理、全社會(huì)自覺(jué)參與的監(jiān)督常態(tài)化新格局。三是落實(shí)“改”字，實(shí)地察看整改效果，聽(tīng)取整改成效，變會(huì)上監(jiān)督為實(shí)地監(jiān)督。根據(jù)工作需求，縣人大常委會(huì)、常委會(huì)各專委主動(dòng)深入辦公現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、工廠車間開(kāi)展走訪調(diào)研，實(shí)地察看整改效果，聽(tīng)取整改成效，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)需求，及時(shí)梳理匯總整改問(wèn)題建議，為部門(mén)企業(yè)提供合理化建議，有效架起黨委政府與群眾的連心橋，確保整改辦理真正在從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。（滕暉）